Nejvyšší správní soud se zabýval otázkou, zda při naplnění zákonem stanovených podmínek může správce daně rozhodnout tak, že penále vůbec nepromine, nebo zda se správní uvážení vztahuje toliko k otázce rozsahu prominutí penále.
První senát vázán výkladem učiněným rozšířený senátem rozhodl, že i v případě splnění zákonem vymezených kritérií může správce daně na základě správního uvážení rozhodnout tak, že penále vůbec nepromine.